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中(zhōng)銀2023年度優秀案例分(fēn)享——（2023）贛09民(mín)初14号生态環境保護民(mín)事公(gōng)益訴訟案
2024.07.09
作(zuò)者： 中(zhōng)銀 （福州） 律師事務(wù)所 中(zhōng)銀律師事務(wù)所
代理(lǐ)律師
主辦(bàn)律師：中(zhōng)銀總所李征律師
協辦(bàn)律師：中(zhōng)銀總所賈春玉律師
涉及領域 訴訟業務(wù)-訴訟與仲裁
行業關鍵詞：生态環境、公(gōng)益訴訟、工(gōng)業制造
入選理(lǐ)由 環境公(gōng)訴訟案例，促成雙方達成調解，在保障環境利益的基礎上兼顧經濟增長(cháng)，社會效果和法律效果顯著。
案例簡介 案件屬于生态環境民(mín)事公(gōng)益訴訟案件，客戶為(wèi)被告之一，系超大型企業，生産(chǎn)電(diàn)池的核心材料碳酸锂，其屬于生産(chǎn)碳酸锂的頭部企業；由于該行業排污标準的變化，且焙燒廢氣處理(lǐ)無經驗借鑒，同時由于某江铊污染事件影響，導緻該案件被重點關注。 主辦(bàn)律師負責案件庭前指導、證據收集、答(dá)辯意見準備以及與原告庭前調解溝通；由于該案件關系到某江铊污染事件，屬于XX市生态環境局以及XX市中(zhōng)級人民(mín)法院重點關注案件，如按照客戶前期與相關部門的溝通分(fēn)析，客戶的行為(wèi)在該案件中(zhōng)存在被認定為(wèi)侵權行為(wèi)的風險。 中(zhōng)銀律所李征律師及團隊介入後，全面收集整理(lǐ)證據，聽取專家意見，走訪現場；全面厘清了事件起因、經過、發展等各環節，在庭前會議中(zhōng)充分(fēn)發表質(zhì)證意見，提交證據材料，為(wèi)後續達成調解做了充分(fēn)準備。其中(zhōng)重點工(gōng)作(zuò)為(wèi)論證客戶不具(jù)有(yǒu)侵權行為(wèi)，重中(zhōng)之重的代理(lǐ)工(gōng)作(zuò)為(wèi)“否定客戶的無證排污行為(wèi)和雨水井排雨水的行為(wèi)與某江铊污染事件具(jù)有(yǒu)因果關系”（主要從客戶無證排污的時間與某江铊污染事件的時間先後順序，客戶雖無證排放但并未超标排放，客戶通過雨水井口排放的雨水并未進入園區(qū)污水處理(lǐ)廠，案涉鑒定意見也未認定因果關系，排污數據精(jīng)準分(fēn)析），代理(lǐ)律師多(duō)次向法官提交質(zhì)證意見，專家意見，數據分(fēn)析意見，答(dá)辯意見等，從而向法官展示了案件的全貌以及因果關系。經團隊專業代理(lǐ)，在秉持公(gōng)益性與利益趨同的原則，在充分(fēn)維護社會公(gōng)共利益的基礎上，遵循自願合法原則，最終促成雙方達成一緻調解意見。
律師分(fēn)析和建議 我國(guó)首次出現“公(gōng)益訴訟”概念是2012年《全國(guó)人民(mín)代表大會常務(wù)委員會關于修改<中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)民(mín)事訴訟法>的決定》中(zhōng)，後續在2014年修訂的《環境保護法》中(zhōng)予以确定“環境公(gōng)益訴訟制度”的基本框架，其在實際運作(zuò)中(zhōng)挑戰了諸多(duō)困難，在11年的發展曆程中(zhōng)最高人民(mín)法院發布了38批指導性案例，環境公(gōng)益訴訟制度日趨完善。就該案而言，其典型意義在于其調解保障了被告企業的生存和繼續發展，擴展了環境保護的勝訴利益，能(néng)夠在保障環境利益的基礎上兼顧經濟增長(cháng)，使案件在處理(lǐ)上實現訴争利益與訴争外利益保護的雙赢，社會效果和法律效果顯著；同時嚴守了生态保護紅線(xiàn)和資源利用(yòng)底線(xiàn)。期待随着更多(duō)實踐案例的推動，我國(guó)環境公(gōng)益訴訟能(néng)進一步提升其在環境保護事業中(zhōng)的積極有(yǒu)效作(zuò)用(yòng)，為(wèi)全面推進美麗中(zhōng)國(guó)建設、加快推進人與自然和諧共生的現代化作(zuò)出新(xīn)的更大貢獻。
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